農(nóng)辦科[2006]5號中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院及有關(guān)部屬事業(yè)單位：　　為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理，逐步實(shí)現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法》精神，結(jié)合我部項(xiàng)目實(shí)施情況，我部研究制定了《農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。　　執(zhí)行中有什么問題，請及時(shí)反饋我部科技教育司。　　附件：農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年二月五日　　附件：　　農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定　　第一章　總　則　　第一條　為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）管理，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，提高轉(zhuǎn)化資金使用效益，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收辦法（試行）》，結(jié)合農(nóng)業(yè)部工作實(shí)際，制定本規(guī)定。　　第二條　本規(guī)定適用于由科技部和財(cái)政部共同實(shí)施的、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)理的、農(nóng)業(yè)部部屬科研、教學(xué)、推廣單位承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。　　第三條　項(xiàng)目管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。　　第四條　農(nóng)業(yè)部科技教育司（以下簡稱“科教司”）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心（以下簡稱“中心”）和項(xiàng)目單位密切配合，各司其職，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。　　第二章　組織管理　　第五條　科教司負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。　　第六條　中心協(xié)助科教司承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)、評審、監(jiān)理和驗(yàn)收等具體工作。　　第七條　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱“三院”）協(xié)助科教司做好項(xiàng)目管理工作。　　第八條　加強(qiáng)信息溝通與協(xié)調(diào)。科教司建立定期聯(lián)系制度，在項(xiàng)目申報(bào)、評審、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)與項(xiàng)目組織單位溝通情況、交流信息；中心不定期印發(fā)《農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金情況簡報(bào)》，在農(nóng)業(yè)部科教信息網(wǎng)上開辟“科技成果轉(zhuǎn)化”專欄，為項(xiàng)目單位提供交流平臺；“三院”應(yīng)及時(shí)與部科教司通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施總體情況，溝通信息；項(xiàng)目單位認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，每半年上報(bào)1次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。　　第三章　項(xiàng)目申報(bào)　　第九條　科教司根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南，結(jié)合農(nóng)業(yè)部工作重點(diǎn)，確定申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域，分配推薦項(xiàng)目數(shù)量。　　有關(guān)單位根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)。“三院”根據(jù)分配的項(xiàng)目數(shù)量按規(guī)定程序組織申報(bào)，并排出推薦順序。　　第十條　申報(bào)材料包括以下內(nèi)容：　　（一）《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請書》；　　（二）《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；　　（三）《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金合同書（內(nèi)容草本）》；　　（四）相關(guān)附件（含附件目錄）：包括申請單位法人證明（復(fù)印件）、成果證明、能說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)作用的證明文件、審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)章程（企業(yè)申請?zhí)峁�）等；　　（五）申�?bào)材料的電子版。　　第十一條　紙質(zhì)申報(bào)材料一式11份，其中正本2份，副本9份，并分別在封面右上角標(biāo)注“正本”、“副本”。副本申請書首頁的“申請單位公章”、“單位法人代表人簽字”均須為原件。　　第四章　項(xiàng)目評審　　第十二條　科教司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，按照不同領(lǐng)域聘請有關(guān)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)專家，建立項(xiàng)目評審專家?guī)臁！　〉谑�三條　中心負(fù)責(zé)對上報(bào)推薦項(xiàng)目進(jìn)行形式審查并登記造冊，審查內(nèi)容包括：申報(bào)材料是否齊全、真實(shí)、合法和有效，各項(xiàng)內(nèi)容填寫是否完整。　　第十四條　根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域，從項(xiàng)目評審專家?guī)熘绣噙x評審專家建立專家組，對通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評審。　　第十五條　評審專家按照評審程序、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審工作守則等要求進(jìn)行評審，采取獨(dú)立打分制。　　評審的程序、標(biāo)準(zhǔn)及工作守則另行制定。　　第十六條　中心對專家評審結(jié)果進(jìn)行匯總，經(jīng)科教司審核后，報(bào)送科技部。　　第五章　項(xiàng)目監(jiān)理　　第十七條　項(xiàng)目經(jīng)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)后，由科教司組織項(xiàng)目單位按規(guī)定簽訂項(xiàng)目合同。　　第十八條　項(xiàng)目監(jiān)理由科教司組織，中心參與，會同“三院”和有關(guān)專家，采取定期與不定期相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、實(shí)地考察與上報(bào)材料相結(jié)合等方式對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。　　第十九條　每年1月31日前由中心提出本年度項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，經(jīng)科教司批準(zhǔn)后，按計(jì)劃、有步驟的開展監(jiān)理工作。　　第二十條　項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)容包括：項(xiàng)目組織實(shí)施情況；項(xiàng)目資金到位與使用情況；項(xiàng)目科技成果的熟化程度、技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施等。　　第二十一條　項(xiàng)目單位每年11底前填報(bào)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目監(jiān)理表》，并于12月10日前將監(jiān)理表、相關(guān)附件和數(shù)據(jù)軟盤一式兩份報(bào)送中心。中心經(jīng)審核匯總，提出監(jiān)理意見，起草年度監(jiān)理總結(jié)等材料，經(jīng)科教司審核后，報(bào)送科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心。　　第二十二條　項(xiàng)目單位、單位名稱或項(xiàng)目主持人發(fā)生變更，應(yīng)于30日內(nèi)正式行文說明原因、附具證明，經(jīng)科教司提出意見并報(bào)科技部批準(zhǔn)后方可繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目。　　第二十三條　因不可抗拒原因，項(xiàng)目單位需對合同內(nèi)容及目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，說明原因并附具證明，經(jīng)科教司提出意見并報(bào)科技部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。　　第二十四條　項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向科教司、中心和有關(guān)部門通報(bào)項(xiàng)目最新進(jìn)展、實(shí)施情況。中心負(fù)責(zé)以簡報(bào)形式將日常監(jiān)理結(jié)果及項(xiàng)目實(shí)施情況上報(bào)科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門。　　第六章　資金使用　　第二十五條　項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督與管理，單獨(dú)設(shè)帳核算，規(guī)范資金使用，專款專用。　　第二十六條　轉(zhuǎn)化資金應(yīng)主要用于在成果熟化過程中必需列支的儀器設(shè)備、材料等硬件購置、試驗(yàn)示范、基本建設(shè)改造、培訓(xùn)等方面。　　第二十七條　轉(zhuǎn)化資金不得用于金融性融資、股票、期貨、捐贈(zèng)和福利性支出。　　第二十八條　鼓勵(lì)項(xiàng)目單位多方籌措資金用于轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。　　第二十九條　因項(xiàng)目單位原因造成的合同終止，須及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，上交轉(zhuǎn)化資金余額，并提交審計(jì)意見。　　第七章　項(xiàng)目驗(yàn)收　　第三十條　項(xiàng)目單位于合同到期后1個(gè)月內(nèi)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。中心根據(jù)各項(xiàng)目單位驗(yàn)收申請?zhí)岢鲰?xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃。經(jīng)科教司批準(zhǔn)后，報(bào)送科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心，同時(shí)通知項(xiàng)目單位。　　第三十一條　項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)中心下達(dá)的驗(yàn)收計(jì)劃積極做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，包括驗(yàn)收材料和驗(yàn)收現(xiàn)場。　　項(xiàng)目單位應(yīng)于計(jì)劃驗(yàn)收日期15日前，將全套驗(yàn)收材料、驗(yàn)收專家組建議名單和驗(yàn)收議程建議報(bào)送中心，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。　　第三十二條　驗(yàn)收材料包括：《項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告》、《項(xiàng)目合同書》復(fù)印件、《項(xiàng)目驗(yàn)收表》，項(xiàng)目數(shù)據(jù)軟盤、資金使用審計(jì)報(bào)告，及其它附件材料。　　第三十三條　驗(yàn)收專家組成員名單由項(xiàng)目單位提出建議，報(bào)中心確定。專家組由該領(lǐng)域的技術(shù)專家、管理專家、財(cái)務(wù)專家5至7人組成。　　第三十四條　項(xiàng)目驗(yàn)收采取會議驗(yàn)收并查看現(xiàn)場方式進(jìn)行，由科教司或科教司委托中心主持。重大項(xiàng)目報(bào)請科技部主持。　　第三十五條　項(xiàng)目單位應(yīng)在驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)，將修訂的驗(yàn)收材料報(bào)送中心。報(bào)送的驗(yàn)收材料包括：《項(xiàng)目驗(yàn)收表》一式三份、數(shù)據(jù)軟盤一式二份、《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》等材料一式兩份。　　第八章　獎(jiǎng)　懲　　第三十六條　科教司對項(xiàng)目組織得力、管理規(guī)范、成效顯著的單位，予以表揚(yáng)，申報(bào)項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先推薦。　　第三十七條　對有下列情況之一的項(xiàng)目單位，視情節(jié)輕重予以警告、通報(bào)批評、建議緩（減）撥或停撥經(jīng)費(fèi)、中止或終止合同，或三年內(nèi)不受理項(xiàng)目申請：　　（一）不按《合同書》要求進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施；　　（二）不按規(guī)定使用項(xiàng)目資金；　　（三）不按要求及時(shí)提供項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告；　　（四）不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查；　　（五）因項(xiàng)目單位原因造成項(xiàng)目未通過驗(yàn)收。　　第三十八條　在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，對弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私等行為造成重大損失和嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。　　第九章　附　則　　第三十九條　本規(guī)定未盡事宜，按科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收辦法（試行）》執(zhí)行。　　第四十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。　　第四十一條　本規(guī)定由科教司負(fù)責(zé)解釋。（ 佚名）