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貴州省農業行政許可層級監督制度

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第一條 為加強實施行政許可的監督,建立規范有效的內部監督機制,保證實施機關依法行政,依據《中華人民共和國行政許可法》的規定,制定本制度。  第二條 上級農業行政許可實施機關(以下簡稱上級實施機關)對下級農業行政許可實施機關(以下簡稱下級實施機關)實施行政許可行為的監督檢查,適用本制度。  上、下級實施機關是指縣級以上農業(畜牧水產)行政主管部門以及法律法規授予行政許可職權的農業事業單位。  監督檢查,是指上級實施機關對下級實施機關實施行政許可行為合法性及合理性進行的監督檢查。  第三條 上級實施機關應當建立健全行政許可監督檢查制度,加強對下級實施機關實施行政許可的監督。  第四條 上級實施機關可以采取不定期的抽樣檢查、抽點檢查,或采取定期檢查、定點檢查或者定行業、定部門檢查的方式,對下級實施機關實施行政許可進行監督檢查。  第五條 上級實施機關根據情況,可以在作出行政許可決定前或者在作出行政許可決定后,對下級實施機關實施行政許可的情況進行監督檢查;或者隨時監督檢查下級實施機關實施行政許可的具體過程,也可以要求下級實施機關對某一類行政許可的工作情況作書面匯報,對下級實施機關實施行政許可的總體情況進行監督檢查。  第六條 上級實施機關對下級實施機關進行監督檢查時,應當檢查下級機關在實施行政許可時是否嚴格執行法律、法規的規定,是否存在違法行政或不當行政的問題。  第七條 實施機關應當建立社會投訴舉報制度,公布舉報電話或者設置意見箱,接受群眾投訴或舉報,廣泛聽取社會各界對本機關實施行政許可工作的意見和建議。  第八條 上級實施機關發現下級實施機關違法實施行政許可行為的,應當責令其限期糾正。對依法應當撤銷的行政許可事項,作出行政許可決定的實施機關應予撤銷;逾期不撤銷的,由上級實施機關依據有關規定處理。  第九條 上級實施機關依法變更或者撤銷下級實施機關違法實施的行政許可行為,應當制作《行政執法監督決定書》。  《行政執法監督決定書》由制作機關直接送達被監督的實施機關。被監督的實施機關應當在收到《行政執法監督決定書》之日起15日內,或者規定限期屆滿10日內,書面向上級機關報告執行情況。  第十條 實施機關及其工作人員違反《中華人民共和國行政許可法》的規定實施行政許可的,有關機關應當依據《貴州省農業行政許可過錯責任追究制度》追究實施機關主要負責人、主管人員和直接責任人的責任。  第十一條 公民、法人或者其他組織對實施機關違法實施行政許可的行為,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟,有權向上級實施機關或者監察機關投訴、舉報;其合法權益因實施機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求行政賠償。  第十二條 本制度所規定的期限均不包括法定節假日。  第十三條 本制度由貴州省農業廳進行解釋。  第十四條 本制度自公布之日起實施。發布日期:2005-8-29( 佚名)

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