目前新棉已陸續上市，為做好新棉收購工作，經國務院批準，近日國家發展改革委、供銷合作總社、國家工商總局、國家質檢總局、中國農業發展銀行等五部門聯合發出《關于做好2003年度棉花收購工作的通知》。《通知》全文如下： 一、正確認識棉花產銷形勢。今年以來，紡織工業增速加快，對棉花的需求增加。國家采取加快銷售存棉、拋售國家儲備、引導企業適當進口等措施，增加棉花的市場供給，保持了國內市場棉花供求總量的平衡。今年棉花種植面積比上年增長20%，主產棉區棉花長勢較好，總產將比上年有大幅度增加；國際上多數棉花生產國是增產的，全球棉花供求總量基本平衡。同時，當前石油價格相對穩定，也有利于促進紡織行業增加化纖的使用量，相對減少棉花的使用量。廣大棉花經營企業和紡織企業要全面認識棉花市場形勢，吸取以前發生的抬價搶購造成銷售困難的教訓，形成合理的新棉收購價格，維護正常的收購秩序，切實做好新棉收購工作。 二、保持棉花價格的基本穩定。新棉上市后，棉花收購價格可能會比上年度略高一些，但上漲空間有限。企業在收購新棉時，要切實防范市場風險，保持合理價位，以利皮棉的順利銷售。要堅持按質論價、優質優價的原則，防止抬級抬價和壓級壓價，保持市場棉價的基本穩定。 三、農業發展銀行繼續支持棉花收購。各級農業發展銀行要按照擇優選貸、以銷定貸、以效定貸的原則，繼續支持符合條件的供銷社棉花企業及其控股的棉花企業收購棉花。對改制后供銷社棉花企業不再控股的新企業，承擔原企業的債權債務，報經農業發展銀行總行批準，確認符合農業發展銀行貸款條件的，農業發展銀行落實風險管理后可繼續給予貸款支持。使用政策性貸款的企業必須在農業發展銀行開立基本帳戶，并有一定數量的自有資金，不允許多頭開戶。取得政策性貸款支持的企業銷售棉花回籠貨款后，要優先歸還貸款本息。繼續鼓勵商業銀行（包括農村信用社）等金融機構開展棉花收購信貸業務，增加棉花收購資金渠道，保證棉花收購資金供應。 四、加強棉花市場管理。鼓勵取得棉花經營資格的企業積極收購新棉。引導農民組織起來在做好“四分”（分摘、分曬、分存、分售）的基礎上集中出售籽棉。嚴禁任何地區或單位采取劃片、設卡等方式限制棉花購銷活動。取消棉花準運證制度。各地工商管理部門要嚴把市場主體準入關，堅決查處無照經營行為。要加強市場監督，打擊囤積行為，防止市場炒作，維護良好的市場秩序。 五、加強棉花質量監督工作。各地區棉花質量監督機構要依法加強棉花質量的監督檢查，加強收購加工環節質量監督管理，打擊棉花摻雜使假等質量違法行為，確保棉花質量不滑坡。各地區要繼續執行原國家計委等五部門于去年10月印發的《避免在棉花采摘、交售、加工過程中混入異性纖維的暫行規定》的各項規定和要求，加強檢查督促，切實降低異性纖維含量，提高國產棉花的競爭力。（ 佚名）