農(nóng)漁發(fā)[2003]48號 沿海省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳（局），各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：　　為貫徹落實我部《關于印發(fā)〈關于2003-2010年海洋捕撈漁船控制制度實施意見〉的通知》(農(nóng)漁函［2003］63號，下稱“63號文件”)和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部2002年第19號令），鑒于絕大多數(shù)海洋捕撈許可證的使用期將于年底到期的實際情況，我部決定開展換發(fā)新版海洋漁業(yè)捕撈許可證書工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下：　　一、本次換證的漁船范圍為持有合法有效的船檢、登記、捕撈許可證書，同時在我部2002年清理整頓后的漁船數(shù)據(jù)庫中的海洋大、中型捕撈漁船。對在2002年清理整頓后，按規(guī)定審批制造、更新改造、購置，以及所持船檢、登記、捕撈許可證書齊全有效，但不在我部清理整頓漁船數(shù)據(jù)庫中的海洋大、中型捕撈漁船，可在國家下達的本省(區(qū)、市)漁船控制指標內(nèi)，一并納入換證范圍。　　屬換證范圍的漁船按照“以舊換新”的原則，在2004年1月1日至2004年12月31日內(nèi)，將其原版漁業(yè)捕撈許可證書按規(guī)定換發(fā)為相應的新版《漁業(yè)捕撈許可證（海洋大、中型捕撈漁船）》和《漁業(yè)捕撈許可證（臨時）》。　　二、各地在開展換發(fā)新版證書時，要嚴格按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，全面實施簽發(fā)人制度。對不按規(guī)定實施簽發(fā)人制度或簽發(fā)人不按規(guī)定履行職責的，要依法追究責任。　　三、自2004年1月1日起，各地在換發(fā)和核發(fā)各類捕撈許可證書時，一律使用我部統(tǒng)一設計監(jiān)制的新版證書。原版證書的有效期可由各地根據(jù)需要延長至2004年12月31日，從2005年1月1日起一律作廢。新版證書內(nèi)頁的內(nèi)容統(tǒng)一使用我部設計的軟件打印填寫，手寫無效。各地在錄入許可證資料時，務必按有關規(guī)定和軟件填寫要求規(guī)范、準確錄入，認真核對，保證“三證”中的主要船舶技術參數(shù)的統(tǒng)一性，以及本次換證后形成的數(shù)據(jù)庫能順利地與今后啟用的漁政管理指揮系統(tǒng)對接。　　各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門應以我部“63號文件”下達的2002年海洋捕撈漁船控制數(shù)為基礎，考慮換證的實際需要，填寫《新版漁業(yè)捕撈許可證書訂購單》(附件1)并加蓋公章，直接傳真給證書定點印制企業(yè)(附件2)訂購各類證書。證書印制費由訂購單位直接與印制企業(yè)結(jié)算。同時，將本省(區(qū)、市)需要的軟件數(shù)量和證書發(fā)放機構(gòu)名冊匯總后于2003年12 月20日前傳真我部漁業(yè)局(010－64192929)。　　四、從2004年1月1日起，各地在換發(fā)和核發(fā)《漁業(yè)捕撈許可證(海洋大、中型捕撈漁船)》和海洋小型捕撈漁船的《漁業(yè)捕撈許可證》時，必須按規(guī)定貼附由我部統(tǒng)一印制的新版漁船主機功率憑證。新版功率憑證一次性貼附使用，撕下作廢。在對新版和原版功率憑證進行單位換算時，如出現(xiàn)小數(shù)問題，按“四舍五入”處理。　　原版功率憑證從2004年1月1日起停止使用，一律作廢。“三證合一”的海洋小型捕撈漁船《漁業(yè)捕撈許可證》所貼附的原版功率憑證要在2004年年審時更換為新版，更換前仍然有效。　　《新版功率憑證申領單》(附件3)應于12月20日前一次性向我部漁業(yè)局報送，經(jīng)審核同意后派專人領取。換證工作結(jié)束后，各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門和各海區(qū)局應以附件5的“功率憑證貼附數(shù)”為準，將剩余的新版功率憑證交回我部漁業(yè)局。　　五、為簡化手續(xù)，方便漁民，從2004年起，對中日暫定措施水域、中韓暫定措施水域和過渡水域(簡稱“共同漁區(qū)”)的《專項(特許)漁業(yè)捕撈許可證》的審批工作實行“一次申請、一次受理、分區(qū)審批、分期發(fā)放”審批程序。擬在同一年度內(nèi)同時進入上述兩個或三個“共同漁區(qū)”作業(yè)的漁船所有人，可一次性按規(guī)定向主管機關提出申請，受理申請的主管機關一次性按規(guī)定程序逐級上報到所在海區(qū)局。海區(qū)局根據(jù)不同“共同漁區(qū)”的管理要求和船數(shù)安排等規(guī)定進行審批，并發(fā)放相應的專項證。具體實施辦法由東海區(qū)局商黃渤海區(qū)局和有關省市后制定。　　六、換證工作結(jié)束后，各海區(qū)局和省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門要填寫換證漁船船名冊(附件4，該表可由軟件自動生成)、換證漁船匯總表(附件5，該表可由軟件自動生成)，修訂完善漁船數(shù)據(jù)庫，總結(jié)漁船管理存在的問題、建議等，并將上述材料報所在海區(qū)局(換證漁船船名冊由各單位存檔兩年備查)，由海區(qū)局匯總后統(tǒng)一上報我部漁業(yè)局。　　七、《捕撈輔助船許可證》的核發(fā)工作由各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》和本通知相關要求組織實施。　　八、各海區(qū)局和省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本通知精神，制定換證工作的具體實施方案報我部備案。各海區(qū)局要加強轄區(qū)內(nèi)各省（區(qū)、市）換證工作的組織協(xié)調(diào)，及時解決換證工作中出現(xiàn)的問題，并將有關情況報我部漁業(yè)局。　　九、換發(fā)新版海洋漁業(yè)捕撈許可證書是貫徹實施《中華人民共和國漁業(yè)法》、《關于2003－2010年海洋捕撈漁船控制制度實施意見》、《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，進一步規(guī)范海洋捕撈漁船管理，控制海洋捕撈強度，促進海洋漁業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。各海區(qū)局和各級漁業(yè)行政主管部門務必提高認識，按照我部統(tǒng)一部署，加強組織領導，做好宣傳發(fā)動，采取措施，保障換證工作按時保質(zhì)圓滿完成。　　二○○三年十二月十日（ 佚名）