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河北明晰產權8292萬畝 基本完成主體林改任務

網絡  2010-07-02    
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日前,中國經濟網記者從河北省深化集體林權制度改革現場會議上獲悉,河北省林權改革取得階段性成果,截至目前,已累計完成明晰產權8292萬畝,占總任務的99.9%,登記發證4669萬畝,基本完成了主體改革任務。河北省委常委,省紀委書記,省委、省政府農村工作領導小組組長臧勝業出席會議并講話,他指出,要使林權證成為穩定林業承包關系、保障合法經營權益的“鐵證”。  通過開展集體林權制度改革,河北的林農有了自己的第二塊責任田,集體林由“我們的”變成了“我的”,解放了林業生產力,促進了林業生態建設。與改革前相比,全省民營造林面積增加38萬畝,社會林業投資增加7億元。同時,林業改革也促進了農民增收致富,拓寬了農民就業和增收渠道。統計數據顯示,全省林農較改革前共增收39億元,林下產業經營收入達14億元。通過與省農村信用聯社、省人保財險公司聯合印發實施《河北省農村信用社林權抵押貸款管理辦法(試行)》,截止目前,我省已累計抵押林地365萬畝,落實貸款近億元。  臧勝業在講話中指出,在肯定成績的同時也應清醒地看到,河北省集體林權制度改革還處在主體改革基本完成、配套改革剛剛起步的階段。臧勝業說,各級各有關部門要進一步鞏固擴大主體改革成果,為深化改革奠定堅實基礎。尚未完成明晰林地產權的市、縣,要認真查找原因,加快工作進度,確保年底前全部完成,對因林權糾紛而未能明晰產權的,要組織專門力量積極調處,對林業生產條件較好、農民承包經營意愿較強的,要依法將林地承包經營權和林木所有權,通過家庭承包方式落實到戶,承包期為70年。要加快勘界發證,采取有力措施,明確工作責任,加快推進林權勘驗、公示、登記、發證等各項工作。要嚴格履行發證程序,確保發證質量,真正使林權證成為穩定林業承包關系、保障合法經營權益的“鐵證”。年底前,平原地區發證率要達到98%以上,山區發證率要達到70%以上。  臧勝業強調,要切實把林業發展作為今后公共財政支出的重點領域,逐年加大對林業建設的資金投入,各級財政用于林業總投入的增長幅度,不能低于本級財政經常性收入的增長幅度。要按照省育林基金征收使用管理辦法,將集體和個人的育林基金計征標準,由林木產品銷售收入的12%降至5%。各級各相關部門要建立健全林木采伐管理制度,形成資源保護與利用的良性循環。要按照“總額控制、長大于消、分類經營、科學管理”的思路,加快建立與新型集體林權管理形式相適應的林木采伐管理制度。建立健全集體林權流轉制度,促進林地科學經營。堅持依法、自愿、有償的原則,在不改變林地集體所有性質、不改變林地用途、不損害農民林地承包經營權益的前提下,鼓勵林地承包經營權和林木所有權進行轉包、出租、互換、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件,科學經營林地,提高森林質量和綜合效益。林業重點縣要建設縣級林權流轉服務中心,力爭到年底前全省流轉中心數量達到30個。  會議期間,來自省、市、縣的各級相關代表還參觀了易縣林權管理服務中心以及易縣太平峪等林改后規模化造林現場。( 佚名)

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