“小區里有專門給狗大小便的狗廁，不過有些人根本就不使用它。每天早上，草坪上會留下不少狗的糞便，狗尿則一般都是在小區長椅或者垃圾筒的旁邊，地上往往會有一灘尿跡，不容易清洗。”富力城的環衛人員樊海容告訴記者。 在小區里，狗患有時候也會成為導致鄰里糾紛的一個誘因。記者在采訪中了解到，狗亂叫打架、把小孩嚇哭、把老人絆倒，這些事情在小區里時有發生，成為影響社區安寧的不安定因素。 據富力城小區物業公司的相關人員介紹，他們受理過小區業主的投訴，說早上五六點的時候，鄰居的狗就開始亂叫，好幾天吵得人睡不著覺，最后經過物業公司人員反復協調才得以解決。“狗咬人”成為新聞 隨著城市養狗家庭的日益增多，因狗引發的傷人事件也在大幅增加，“狗患”無疑也給城市的公共安全埋下了隱患。據了解，北京市被狗咬傷的人數正以每年近萬人的速度遞增，今年上半年，有近7萬人被狗咬傷。 記者同時了解到，目前全國狂犬病致死人數已居所有法定報告傳染病之首。據北京市衛生局發布的《健康播報》稱，僅在6月份，全市因狂犬病就診人數就高達15000多人，比前幾個月增加近一倍。 盡管狂犬病可以加以預防，但由于存在眾多的無證狗和流浪狗，目前狂犬病防疫工作面臨著較大的隱患。數據顯示，北京市寵物狗的數量已達100余萬只，但截止到2005年底，北京市登記注冊的寵物狗只有42萬只，有一半以上的寵物狗未被納入依法管理的范圍。與此同時，目前全市流浪狗和流浪貓已達40萬只。養犬規定執行難 當“狗患”開始無處不在，怎么來解決問題也就變得尤為迫切。有關專家認為，如何將寵物飼養納入有效且被飼養者樂于接受的管理模式下，這需要對相關問題加以研究，并在此基礎上出臺相應的法律規范。 其實，早在2003年10月份，為加強養犬管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環境和社會公共秩序，北京市就正式出臺了《北京市養犬管理規定》，試圖對養犬實行嚴格管理、限管結合，構建一個政府部門執法，基層組織參與管理，社會公眾監督，養犬人自律的大環境。 記者了解到，盡管法規已經出臺，但該規定在執行過程中面臨著不少問題。例如，該規定第9條和第10條分別說，未經登記和年檢，任何單位和個人不得養犬；在重點管理區內，每戶只準養一只犬，不得養烈性犬、大型犬。 然而，有些狗的主人告訴記者，他們并沒有辦理養犬證，而藏獒、松獅、雪橇狗等大型犬在現實中也不時可以見到。此外，該規定第27條說，未經登記、年檢養犬的，由公安機關沒收其犬，或者對單位處5000元罰款，對個人處2000元罰款，但由于執法人員精力有限，無暇顧及，所以開具罰單的情況非常少。 針對《北京市養犬管理規定》執行難的問題，北京市公安局采取了一些更為有效的措施。記者從市公安局治安處了解到，截至今年5月底，北京市已經在2400多個小區內豎起了養犬公示牌，社區居民可根據公示牌提供的信息，對小區內的非法養犬行為進行舉報，核實后，警方將給予物質獎勵。（ 佚名）