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中華園林網11月16日消息:近萬古樹名木 瀕臨死亡邊緣 江西某市,一位知名的企業家非常熱心環保事業,用其多年的經營收益修建了一個濕地公園。不久前,記者有幸參觀了這個公園。在偌大的園子里,這位企業家告訴記者,最令他驕傲的,是他從各地“收集”來的古樹名木。記者看到,這些古樹名木占地足足有幾畝地,已被修剪得看不出原貌! 跋阏羷e墅”、“綠蔭豪門”、“紫薇田園”、“丹桂佳苑”……在江西,這些十分誘人的城市樓盤有一個共同的賣點,那就是住宅區內都有一個獨特的景觀———眾多的古樹名木。 這些多年生的古樹名木從何而來?據有關部門調查發現,這些古樹名木都來自于非法采挖與倒賣。 據江西省有關部門統計,目前江西省流失最嚴重的多為野生大樹和古樹,依次為香樟、丹桂、羅漢松、楠木、銀杏。香樟和楠木屬國家二級保護野生植物,銀杏為國家一級保護野生植物,羅漢松則大多是有幾百年歷史的古木。據業內人士介紹,這些古樹名木主要流向沿海城市和內地大城市,而一些有實力的商人特別是房地產商是大買家! 珖G化委員會的專家介紹,我國的古樹一般是指樹齡在百年以上的樹木,名木是指具有重要歷史價值和紀念意義的,或是樹種珍貴、樹形奇特屬國內外稀有罕見的樹木。自古以來,古樹名木與中華文化交融一體,是中華民族悠久歷史的見證,被稱為“活文物”、“活化石”。不僅如此,古樹名木還是一座瀕危物種的基因庫,也是一個超級優質種源基地。據調查,全國各地現存古樹名木中,絕大多數是珍貴稀有樹種。 然而就是這些“活文物”、“活化石”,卻受到了嚴重破壞。據全國綠色辦公室最近公布的全國古樹名木普查結果顯示,近年來,我國古樹名木遭受破壞現象嚴重,數量急劇減少,有近萬株古樹名木瀕臨死亡。 另據資料透露,解放初期至現在,一些省區古樹名木數量較過去銳減了三分之二。據不完全統計,全國現存古樹名木僅三十萬多株(不包括國有原始林區和自然保護區成群生長的古樹)! ⊥癸@四大問題 無法可依居首 “我國對古樹名木的保護始于全國綠化委員會1996年下發的《關于加強古樹名木保護的決定》(以下簡稱決定),在這之前,可以說基本上沒有什么保護措施!比珖G化委員會辦公室周力軍處長接受記者采訪時說! ”M管有了決定,但是“從整體上看,我國對古樹名木的保護仍顯薄弱”。在分析其原因時,周力軍認為,有4大原因,其中法律、法規不健全是首要原因! 栴}一:社會重視程度不夠。主要表現為3個方面。一是,由于宣傳不到位,一些地方的群眾還未養成愛惜古樹名木的習慣,在大樹上亂刻亂劃、拴繩掛物、剝皮取材、亂搭建筑物或堆放物品現象比較普遍,使得許多古樹名木生長在惡劣環境中。二是,一些地方政府和部門不能正確處理經濟建設與保護古樹名木的關系,在修路、架橋等城鄉建設工程中,遇到古樹名木,不采取避讓保護措施,使得許多千年以上的古樹和珍貴樹木被砍。三是,近年來隨著城市綠化步伐加快,一些地方大量移植古樹名木進城。一些農民將祖先遺留下來的寶貴財富,如羅漢松、桂花樹、紫薇等珍貴古樹廉價出售,以獲取暫時的微薄收入。一些城市由于盲目移植古樹進城,管護措施不當,導致許多古樹移植后死亡。 問題二:管理責任制未落實。由于大部分古樹隸屬集體所有,目前許多古樹名木保護未簽保護合同,管理單位不固定、人員不落實、責任不明確,許多古樹因得不到應有的保護和管理,處于自生自滅的狀態! 栴}三:保護資金嚴重不足。當前,古樹名木的保護資金尚未納入各級政府的年度財政預算。據了解,除城市園林部門管護的古樹名木資金相對有保障之外,多數地方無正常資金渠道和來源! 栴}四:保護法制體系不健全。周力軍說,目前,我國沒有針對古樹名木保護的專門法律和行政法規,而僅僅是在一些法律法規中提及了古樹名木。國務院頒布的《城市綠化條例》中雖有古樹名木保護的有關規定,但由于該條例僅適用于城市規劃區以內,局限性很大,再加上條例不是專項法規,存在著有關規定不全面,處罰不嚴等問題。據周力軍介紹,修訂后的森林法也沒有對古樹名木保護作出專門規定。 一個保護行為,其保護依據卻散見于多個部門的多部法律、法規,那么誰來履行保護義務?“多龍治樹”其結果必然是沒人管。業內人士不無憂慮地指出,這也正是造成我國古樹名木頻遭破壞的根本原因! ≈贫▽iT條例 亟待排上日程 據業內人士介紹,早在2001年,全國綠化委員會第19次全體會議上,與會的中央領導就曾提出“要組織制定《全國古樹名木保護管理條例》”。也就是在那一年的春天,全國綠委辦公室在京組織林業、園林行業長期從事古樹名木保護的有關專家,共同研究草擬了《全國古樹名木保護管理條例》! 【蜅l例的起草和出臺,“我們已經運作了幾年,但由于各種原因,至今尚未列入立法規劃”。面對記者,周力軍面露無奈。 周力軍說,在古樹名木的保護上由于沒有國家法,相關地方立法推動起來更是困難。 據他介紹,目前,除了少數地區有地方性的《全國古樹名木保護管理條例》以外,全國90%的省區都沒有相關保護法規或有關條款! 帮@然,盡快出臺《全國古樹名木保護管理條例》,是保護古樹名木、打擊非法采挖與倒賣的關鍵所在!敝芰娬f! ∠嚓P鏈接 據全國綠化委員會辦公室介紹,全國綠化委員會、國家林業局從2001年9月開始,在全國范圍內開展古樹名木普查建檔工作。此次普查系統地摸清了全國古樹名木資源數量、種類、分布狀況以及管護中的經驗和存在的問題! ∑詹榻Y果證實,我國的古樹名木年齡主要集中在100至499年區段,500年以上的古樹名木較少。 古樹中國家一級古樹51107株,占全國古樹總量的1.8%;國家二級古樹1042945株,占全國古樹總量的36.6%;國家三級古樹1753297株,占全國古樹總量的61.6%! ∥覈艠涿举Y源主要集中在北京、吉林、浙江、福建、江西、山東、湖北、湖南、四川、陜西、青海11省(區、市)。( 佚名)
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