北京水資源緊缺，已經成為目前制約首都經濟社會發展的瓶頸。近一年來，北京市經濟持續增長，綠地覆蓋率大幅度提高，居住人口不斷增加，但有關單位統計的“水賬”表明：在連年用水下降的情況下，北京市用水總量比去年同期反而下降了1.2億立方米。 經濟社會發展對水的需求不斷增長，而用水總量卻在減少，這一 增一減是如何做到的？盛夏之際，記者就這一問題采訪了北京市水務局有關負責人。 招數一：節水從社會單位入手，黨政機關帶頭 這是北京市市長王岐山出的點子。去年北京市調整水價，并計劃超定額累進加價。按當初設想，價格調整的主要對象是居民用水。后來經過分析，認為實施的難度太大，況且居民用水只占城市用水的30％，經過連年調整水價，居民的節水意識明顯提高，節水雖然仍有潛力，但難以取得突破性進展。去年上半年，王岐山市長提出：節水工作，一是市委、市政府機關帶頭，二是從社會單位入手，各單位用水指標壓縮10％～15％。 北京市節水辦要求黨政機關和事業單位必須使用節水器具。據了解，北京市社會單位用水占城市用水總量的70％，它們既是用水大戶，同時也是浪費大戶，大量清水在人們不經意間流走。壓縮用水指標后，浪費水的現象大大減少。 招數二：用經濟杠桿調節用水，遏制浪費陋習 充分發揮經濟杠桿的作用，用市場機制配置水資源，是解決用水緊缺的最有效的手段。北京市嚴格各單位重新核定的用水定額，對超定額用水實行累進加價制度——用水量超過定額指標的20％按照水費的兩倍交費，超過20％—40％（含40％）的按照水費的三倍交費，超過40％以上的按照水費的四倍交費。每兩個月為一個考核期。 通過采取價格杠桿、推廣節水技術和器具等一系列措施，居民“一水多用”的習慣逐漸形成。據統計，目前北京市居民家庭每月平均節水0.5立方米，家庭節水器具普及率提高了10個百分點。 招數三：簽約掛表調整結構，管住用水大戶 用水大戶的節水潛力巨大，能夠抓出成效。北京市水務局與用水大戶簽訂了供水合同，實行嚴格的總體累進加價。北京自來水集團是第一用水大戶，用水合同管理對他們來說壓力最大。為此，他們從過去的多供水多產生效益轉變到在節水的基礎上確保供水，加快自來水管網改造步伐，減少跑冒滴漏，并對提供管網漏水信息的第一人予以獎勵。定額供水和累進加價使節水投入產生了明顯的效益，促進工業企業主動加快節水技術改造，去年共完成節水技術改造項目51項。 北京市發展節水農業的步伐不斷加快，大力發展節水灌溉，農業已走上了水資源的消耗逐年走低而農業經濟持續發展的道路。目前，北京市已完成節水農田建設20萬畝，累計節水灌溉面積已達460萬畝。 招數四：大力推廣使用中水，節水治污省錢 水資源短缺，最根本的出路在節水。但節水不是以犧牲經濟發展和降低人民群眾生活質量為代價的，一方面是減少水的浪費，另一方面是開辟新水源。北京市實行定額管理和調整水價措施后，在價格杠桿的作用下，中水開始走俏。 中水是對污水進行深度處理后產生的可再生水源，主要用于城市綠化、園林景觀、道路噴灑、市政施工、家庭沖廁、洗車用水等。水價調整后，中水價格仍為每立方米1元，每使用1立方米中水可節約2.7元，而且不需要繳納排污費，其優勢顯而易見。據了解，北京市自來水集團中水分公司日供水能力在17萬立方米，但由于現有中水管網規模較小，實際每天供應中水只有1.5萬立方米左右，其能力發揮僅為10％。為此，北京市自來水集團投資1000萬元，鋪設7條中水管線，為沿線房地產開發、居民及綠化用水提供中水水源。這7條中水管線工程完工后，至少為周邊12個居民小區和10萬平方米綠地接通中水，每天可節約水資源1萬立方米。（ 鄭北鷹）