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今年2月2日是第九個(gè)“世界濕地日”。今年的主題是“濕地的生物多樣性和文化多樣性”。 我們知道,濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),被譽(yù)為“大地之腎”,具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候、維系生物多樣性等生態(tài)功能,而且還是糧食、肉類、藥材能源等多種工業(yè)原料的重要生態(tài)基礎(chǔ)。 青海地處“三江源”,是長江、黃河、瀾滄江三大河流的發(fā)源地,被譽(yù)為“中華水塔”。境內(nèi)高山大川縱橫,河流密布,湖泊沼澤眾多,雪山冰川發(fā)育壯觀,濕地資源十分豐富,是僅次于西藏的國內(nèi)第二大濕地資源分布區(qū)。在生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。 青海境內(nèi)黃河、長江和瀾滄江三條河流每年向下游供水600億立方米。這些大江大河是中國和亞洲幾十億人民的生命源泉,曾孕育了人類光輝燦爛的古代文明,也是現(xiàn)代文明得以為繼和可持續(xù)發(fā)展的根本保障。而且還通過大氣環(huán)流和江河水流的水氣循環(huán),維系著我國及周邊國家的生態(tài)安全。 青海獨(dú)特的高原濕地為豐富的野生動(dòng)植物提供了優(yōu)越的生長生存環(huán)境,為維持生物多樣性、保護(hù)重要的遺傳基因庫提供了條件。對物種保存和保護(hù)物種多樣性發(fā)揮著重要作用。 青海高原眾多的河流、沼澤、湖泊和水庫在輸水、儲(chǔ)水和供水方面發(fā)揮著巨大效益。青海的濕地中分布有各種礦砂和鹽類資源。高原濕地還可以蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡,防止自然災(zāi)害,是蓄水防洪的天然“海綿”。青海高原降水的分配不均勻,通過天然和人工濕地的調(diào)節(jié),儲(chǔ)存來自降雨、河流過多的水量,避免發(fā)生洪水災(zāi)害,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定的水源供給。 省內(nèi)許多重要的旅游風(fēng)景區(qū)都分布在濕地區(qū)域,許多湖泊、湖邊沙灘、水庫是重要的旅游資源,不少湖泊已開發(fā)為旅游和療養(yǎng)勝地。三江源、可可西里和青海湖濕地生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)植物群落、瀕危物種以及這些濕地中保留的生物、地理等演化進(jìn)程的信息,為教育和科學(xué)研究提供了對象和試驗(yàn)基地。 近年來隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的全面貫徹落實(shí),青海的生態(tài)建設(shè)力度不斷加大,特別是濕地保護(hù)工作成效明顯。 現(xiàn)在各類濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)已成規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,全省濕地水土保持及生態(tài)恢復(fù)建設(shè)取得顯著效益,積極發(fā)展與國際濕地保護(hù)組織的交流與合作,廣泛開展了濕地保護(hù)宣傳活動(dòng)。 我省雖在濕地保護(hù)工作中取得了一定成績,但還存在濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)滯后,一些濕地生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)性的工作無法正常開展;沒有建立起統(tǒng)一的、較完善的濕地保護(hù)、利用和管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制;濕地保護(hù)的法制化管理相對較弱等問題,一些地區(qū)和部門對濕地資源的保護(hù)、管理以及合理開發(fā)利用重視不夠,破壞、濫用濕地資源的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。 為加快實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)國家全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的新要求,青海將積極實(shí)施林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把高原濕地保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。今后一個(gè)時(shí)期全省濕地保護(hù)管理工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和改善生態(tài)功能為中心,按照積極保護(hù)、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則和《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》的總體部署,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》精神,努力實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)事業(yè)快速健康發(fā)展。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今后將著力抓好以下幾項(xiàng)工作:加大濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)力度,加強(qiáng)對各類濕地資源特別是湖泊濕地的保護(hù)力度,完善保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對濕地資源的保護(hù)。建立和完善濕地保護(hù)的法律法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè),健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)合作,履行職責(zé),推進(jìn)建立青海三江源區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償制度,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識。宣傳濕地自身價(jià)值及其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn),提高公眾的濕地保護(hù)意識和資源優(yōu)化意識,用足用好三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)品牌,形成濕地資源保護(hù)的大環(huán)境和良好氛圍。( 穆東升)
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