據(jù)新華社報道，由于不斷開墾，我國北方草原從上世紀初至今，向北退縮約200公里，向西退縮約100公里，目前我國北方較好的草原僅剩6億畝。今年4月，一些專家、學(xué)者考察錫林郭勒草原后給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫信，信中說“蝗災(zāi)成了草原生態(tài)破壞的首要因素”，呼吁加強草原病蟲害防治工作。草原保護已成了關(guān)注率較高的話題。 對此，農(nóng)業(yè)部畜牧司司長沈鎮(zhèn)昭近日指出，草原建設(shè)保護形勢嚴峻，我國有90％的可利用草原不同程度地退化，每年還在以3000萬畝的速度增加。主要原因是草原建設(shè)投入不足，草原超載過牧嚴重，亂采濫挖，病蟲害侵襲，亂開濫墾的行為還沒有根本遏制，草原生態(tài)建設(shè)速度趕不上草原退化速度。 據(jù)了解，去年農(nóng)業(yè)部成立了草原監(jiān)理中心，主要職責(zé)是對全國的草原進行執(zhí)法監(jiān)督、保護監(jiān)測、防火防災(zāi)、項目建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，草原執(zhí)法力度得到加強，河南、安徽、福建、廣西等省、自治區(qū)先后設(shè)立了省級草原監(jiān)理機構(gòu)，全國不少市、縣也相繼成立草原監(jiān)理機構(gòu)，初步形成了中央、省、地、縣四級草原監(jiān)理體系，依法打擊各種破壞草原的違法行為，初步遏制了亂開濫墾、亂采濫挖、非法征占用草原等破壞草原案件上升的勢頭。 沈鎮(zhèn)昭還說，由于草原火災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)和鼠蟲災(zāi)害頻繁發(fā)生，導(dǎo)致每年直接經(jīng)濟損失上百億元。為加強對草原火災(zāi)、鼠蟲害、雪災(zāi)等各種災(zāi)害的防治工作，減少災(zāi)害造成的損失，農(nóng)業(yè)部近年來專門制定了《農(nóng)業(yè)部草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》，積極協(xié)調(diào)落實草原防火隔離帶、物質(zhì)儲備庫建設(shè)資金和鼠蟲害防治經(jīng)費，各地也為此制定和完善了草原災(zāi)害的防治預(yù)案，采取了有效的應(yīng)急機制和防治措施。去年以來，草原火災(zāi)受害面積和重特大草原火災(zāi)次數(shù)明顯減少。2003年，全國草原蟲災(zāi)防治面積7200萬畝，草原鼠害防治面積1億畝，合計挽回經(jīng)濟損失超過10億元。 記者從農(nóng)業(yè)部草原處了解到，近年來，國家對草原保護建設(shè)的投入大幅度增加。2000至2004年，國家共投入資金70多億元，先后實施了天然草原植被恢復(fù)與建設(shè)、牧草種子基地、草原圍欄、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理工程、草原生態(tài)建設(shè)、育草基金、草原防火、草原治蟲滅鼠等建設(shè)項目，取得了良好效果，由此也帶動地方對草原保護建設(shè)投入20多億元，保障了草原保護工作的資金來源。 在剛剛結(jié)束的全國草原工作會議上，農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰指出，扭轉(zhuǎn)草原生態(tài)惡化的趨勢，必須統(tǒng)籌考慮草原保護、建設(shè)與利用之間的關(guān)系，以重點建設(shè)促進全面保護，以全面保護鞏固建設(shè)成果，實現(xiàn)草原的合理利用。切實加大草原監(jiān)督管理力度，嚴厲打擊各種破壞草原的違法行為�？茖W(xué)合理利用草原，改變傳統(tǒng)粗放的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)草原資源的永續(xù)利用和草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 據(jù)了解，目前，農(nóng)業(yè)部正在加緊制定基本草原保護、草畜平衡、草種管理、禁牧休牧輪牧管理辦法等配套法規(guī)和規(guī)章，并督促各地依據(jù)《草原法》的有關(guān)規(guī)定，加緊修改和完善已有的地方法規(guī)，加快制定相關(guān)地方配套法規(guī)，提高法律的可操作性。進一步加強普法宣傳教育，采取多種形式，加大草原法律法規(guī)的宣傳力度，不斷提高農(nóng)牧民的法律素質(zhì)，增強全社會依法保護草原的意識。（ 佚名）