9月7日，“昆明國際花卉展”開展，近百家中外花卉企業和花卉組織在展示前沿產品和技術，進行經貿洽談的同時，眼光也在審視著昆明花卉產業的發展。 “昆明花卉面臨兩只‘攔路虎’，一是外銷渠道不暢；二是土地板結。兩個問題影響著昆明花卉的可持續發展。”來自馬來西亞某花卉企業的負責人說。許多企業也表現出了同樣的擔憂。 晉寧是目前云南最大的花卉生產基地，其實際境遇具有特殊的代表性。 走進晉寧，昆明花產業“遭遇攔路虎”的說法并非空穴來風。 晉寧縣蔬菜花卉辦公室王家德認為，晉寧作為云南最大的花卉生產基地，市場的開拓是目前急待解決的問題。 據了解，晉寧66.3%的鮮切花是農戶運到呈貢縣斗南市場交易的，還沒有形成“自己的”暢通銷售渠道。晉寧只是花卉生產地，而沒有真正意義的花卉市場。在農田基礎設施建設、花農培訓等方面，晉寧各級政府在花卉產業的形成中均有所投入，隨著農業稅的免收，政府收益只能來自市場，但晉寧花卉缺少市場，花卉只是富了農民，而對地方財政收入沒有貢獻。 人們對今年春節和“情人節”昆明紅玫瑰花的“賤賣”記憶猶新。去年，平均一支紅玫瑰零售價10元，一把紅玫瑰稍作包裝,價格“沖”到了150多元。今年由于外運“瓶頸”限制，玫瑰花一枝最多3至5元，在呈貢斗南花市，一把紅玫瑰1元，一枝僅0.5元……由于外運容納量限制，斗南花卉市場存在著銷售“瓶頸”。 由此可見：市場決定價格、價格和農民收入有直接關系、農民種花積極性又影響著花卉產業發展。有關人士認為：自身沒有市場，晉寧花卉產業“根基”不牢。 但事實說明，晉寧曾下大功夫打造花卉市場。 去年，晉寧縣投資800多萬元、一期建設占地30畝（總規劃占地100畝）的花卉市場投入使用，對進入花卉市場的企業給予了諸多優惠政策，但市場一直熱不起來。究其原因，一是晉寧花市不配套；二是入場花商太少，收購量有限，滿足不了花農售花需求；三是由于交通便宜，晉寧花農把花運到呈貢斗南花市出售，其價格和在本地市場差不多。斗南花市這個大市場為花農提供了“吹糠見米”的售花效果，于是晉寧花農愿舍近求遠。 晉寧花卉市場呈現惡性循環跡象——花農越來越少，花商也只好搬走。自然，斗南花市和晉寧花市存在著許多不可同比的客觀因素。但晉寧花卉沒有市場，“政府效益”打了折扣也是事實。 如此，晉寧的花卉產業發展出現了這樣的難題：政府在花卉產業的扶持中只有投入，沒有收益。2004年，晉寧地方財政收入為9673萬元，財政總支出上億元，對于經濟狀況不好的晉寧來說，無法保證花卉產業的后繼扶持資金，難于“可持續扶持”，在做大做強花卉產業中，這的確堪憂。 晉寧花卉市場要怎樣才能發展起來呢？王家德認為：扶持當地花卉銷售經紀人，依靠經紀人帶動晉寧花卉大市場。 王家德以晉寧蔬菜的銷售為例證明他的觀點。晉寧蔬菜在剛形成規模的時候，靠的就是當地經紀人外銷蔬菜，當地經紀人成為蔬菜“本土營銷隊伍”的骨干，通過經紀人帶動，把省外銷售商吸引到晉寧，擴大外銷網絡。目前，晉寧蔬菜外銷達80%以上，并且在田間地頭就實現了外銷。 昆明市嵩明縣阿子營今年成功營銷百合花也證明：當地經紀人帶動市場有可取之處。2004年，阿子營百合花出現銷售低谷，約30%的花農現金虧損。今年，嵩明在百合花營銷中采取的措施之一就是扶持和培養了50多人的當地花卉銷售經紀人，由當地經紀人銷售出的百合花，至少占了百合花銷售的10%以上。百合花銷售出現喜人態勢，花農戶均純收3萬元。 有專家認為，經紀人能起到“杠桿”作用，拉近了農民和市場的距離，其利潤吸引了企業和商家落戶生產地形成市場，從而增加地方財政收入。更重要的是，通過經紀人，能把市場息信及時、直接反饋到生產地，對產品品質的提高、品質結構的適時調整頗為有利。 “扶持經紀人開拓花卉市場，首先要解決的根本問題就是資金問題。”王家德說。 據了解，經紀人在蔬菜和花卉的市場銷售中,其投入的成本截然不同。同樣是15噸車載量，同樣是賣到昆明，經紀人在蔬菜的銷售中只需本錢1.5萬多元，而花卉需要40多萬元。 王家德說，由于花卉經營成本過高，農民在花卉銷售中，不可能象蔬菜銷售那樣自發形成大批經紀人。因此，需要政府進行貸款、外銷培訓等一系列扶持政策。 王家德認為，政府要扶持、發展壯大當地花卉經紀人，首先面臨的就是資金問題。他算了一筆賬，扶持、建設一支20人的晉寧花卉經紀人，分派廣州、上海等地營銷，需資金30多萬元。“就我們縣經濟狀況，無法解決資金這一問題。如果有資金，扶持、培訓經紀人的工作我們愿意做”。 經紀人，成為撬動晉寧花卉市場的“杠桿”，而資金，則成為晉寧花卉經紀人難以跨越的“支點”。 昆明花卉產業南移晉寧，對晉寧花卉市場的扶持，一定程度就是對昆明、云南花卉市場的扶持。花卉市場要打破“瓶頸”，取得更大銷售市場，“杠桿”作用必不可少，誰為撬動云南最大的花卉生產基地提供“支點”？ “花卉種植對土地殺傷力特別大，土地易板結，作為農科人員，最擔心的就是晉寧成為第二個呈貢。”記者在晉寧采訪時，王家德不只一次這樣說。 呈貢在花卉種植中，由于化肥超常規使用和設施栽培，造成土地板結，“透支”的土地鹽堿化嚴重，已不利于種植，這已是事實。 王家德的擔憂不無道理。晉寧中和鄉墩子村村民小組長蘇海斌說，土地板結已經在他們村有了兆頭。他們村一些種植花卉的土地，已經出現了花卉葉子發黃、死花、化肥需求量加大等土地板結先兆。 王家德斷言：如不加大防止土地板結的力度，再過5年，晉寧就會成為呈貢“翻版”。雖然晉寧農民對此有所察覺，但眼前利益仍然驅使農民把土地作為獲取效益的資本。據了解，去年，呈貢農民到晉寧租地，一畝價格700元左右，今年上漲到了1000多元。一位出租土地的農民說：“種花土地會板結，租金肯定就要高一點”，當記者問，如果獲得高額租金的代價是以后土地無法耕種，值嗎？農民說：“把錢收了到種不出莊稼時再說。” 如果說農民個體出租、或自己種花僅只是對零星土地的“掠奪”，那花卉公司所租用的土地，一不小心就會形成大片“不毛之地”。 土地板結，嚴重威脅著云南最大的花卉生產基地。如果王家德的“5年擔憂”成為現實，晉寧將是“血本無歸”。值得慶幸的是，晉寧已經認識到了土地板結的嚴重后果，并且，為防止保護板結展開了一系列工作。 據了解，防止土壤板結有幾種方法：一是對種了兩年以上花卉的土地進行“水旱輪作”，把大棚掀開，種一些蔬菜或其它作物；二是平衡施肥，少施或不施化肥、施用農家肥或有機肥；三是采用測土配方施肥，增施微量肥。 盡管晉寧縣各級加大了防止土地板結的力度，但是目前晉寧縣輪作方式的只有三分之一，而租地企業或農戶卻幾乎沒有輪作。一方面，晉寧希望多吸引外地投資者到本地投資種花，為當地帶來新技術、新品種，拉動全縣花卉產業發展；另一方面，這些外來者對土地的過度開發會產生不可挽回的損失。農戶對此卻無可奈何——“地已經租給別人了，沒有辦法。” 王家德說，農民意識不強，宣傳、培訓資金嚴重不足，防止土地板結沒有相關文件規定，造成了防止土地板結力度的減弱。他認為，如果工作資金充沛，就可以給土地輪作的農民補助，在保證農民利益的同時加大宣傳、培訓力度，效果一定會很好。但和開拓花卉市場一樣，資金同樣成為防止土地板結工作中最大的困難。他說：“投入資金保護土地資源，用長遠的眼光看非常值得”。（ 劉光華 陳力）