浙江省金華市近年聚焦破解花木產(chǎn)業(yè)空間少、轉(zhuǎn)型難、帶富弱難題，主動(dòng)探索空間騰挪、品質(zhì)提升、業(yè)態(tài)融合的苗木新發(fā)展路徑，推動(dòng)花木產(chǎn)業(yè)向集約化、市場(chǎng)化、精品化轉(zhuǎn)型，打造集生產(chǎn)種植、品牌孵化及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化花木產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收。

　　2024年8月，金華市獲批浙江首個(gè)林苗一體化改革試點(diǎn)。截至目前，婺城區(qū)已流轉(zhuǎn)土地1757畝，金東區(qū)流轉(zhuǎn)土地2230畝，成功舉行了首批林苗一體化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目意向簽約儀式，改革成效明顯。

　　——騰挪集聚挖潛力。全面貫徹落實(shí)自然資源部關(guān)于推動(dòng)山上耕地逐步調(diào)整到山下、果樹苗木盡量上山上坡部署要求，金華市對(duì)花木產(chǎn)業(yè)空間分布進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化花木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)布局花卉苗木種植空間，分片劃定苗木種植范圍，結(jié)合浙中盆地特色，將花卉苗木向南北兩山集聚，打造了“羅店—竹馬—新獅—赤松—曹宅”北山帶和“安地—雅畈—澧浦—嶺下”南山帶兩條苗木種植帶，通過優(yōu)化空間布局發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應(yīng)，激發(fā)花木產(chǎn)業(yè)內(nèi)在潛力。

　　——改革賦能添動(dòng)力。金華市通過深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，探索“林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大林業(yè)貸款支持，把苗木活體資產(chǎn)變成優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn)。2020—2023年，金華市累計(jì)向花木行業(yè)發(fā)放貸款余額33.52億元，其中發(fā)放花木貸8億元。金華成泰農(nóng)商銀行為11家企業(yè)授信“花木貸”共計(jì)2.2億元。依托物聯(lián)網(wǎng)北斗定位技術(shù)和低空應(yīng)用智能巡查技術(shù)，賦能金融監(jiān)管，降低監(jiān)管費(fèi)20％，為農(nóng)戶節(jié)約資金使用成本達(dá)150萬余元。同時(shí)，簡(jiǎn)化采挖等手續(xù)，對(duì)投資超過1000萬元的花卉苗木產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先給予新增建設(shè)用地指標(biāo)保障。

　　——多元共富強(qiáng)合力。金華市按照一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和多元融合發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)塊狀集群發(fā)展，提升苗木產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托中國(澧浦)苗木城、金華花木之窗、苗博會(huì)等，構(gòu)建花木在線交易平臺(tái)，培育區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚中心、交易中心和價(jià)格信息發(fā)布中心。探索村企共富，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合各村成立強(qiáng)村公司，以“土地出租+股份合作”方式與國企建立合作經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村林地效益提升帶富、村集體入股分紅帶富、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展共富。婺城區(qū)試點(diǎn)預(yù)計(jì)每年為村集體和村民增收200萬元以上，帶動(dòng)村民就業(yè)超過200人。金東區(qū)試點(diǎn)預(yù)計(jì)可為村集體增收1.3億元，帶動(dòng)村民就業(yè)超過400人。

(中國綠色時(shí)報(bào) 吳俊 諸旻鈺)