2022年，國家林草局開年第2期林長制簡報，專題推薦我省全面落實林長制推動林業高質量發展的經驗做法。2021年以來，我省以全面推行林長制為契機，切實扛起“綠水青山就是金山銀山”理念發源地和率先實踐地的政治擔當，準確把握生態文明建設和林業工作的戰略定位，緊緊圍繞全面構建五級林長治理體系，積極探索“志”“質”“治”“智”“致”的林長工作格局，不斷開創林業高質量發展的新境界。

路橋南官河綠化

　　錨定先行目標，樹牢林長之“志”。牢牢把握生態文明先行示范的目標定位，引導各級林長切實履職盡責，牢固樹立林長之“志”。一是形成高位引領推動林長制的新格局。省兩辦印發《關于全面推行林長制的實施意見》，明確黨政領導干部保護發展森林濕地資源目標責任，并在全省范圍內創新推行林區警長制，設立各級林長43310名。二是擘畫打造林業現代化先行省的新定位。省委、省政府專門出臺林業政策文件，部署建設高質量森林浙江、打造林業現代化先行省戰略，為全省林業發展把舵定向，推動我省林業現代化走在全國前列。三是展現林業建設共同富裕示范區的新作為。省委、省政府印發《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》，把林業高質量發展作為題中之義。國家林草局專門印發文件支持我省打造林業共同富裕示范區。

　　聚焦重點任務，提升林長之“質”。以提升林業建設的質量效益為重點，統籌推進整體保護、系統修復、綜合治理，全面提升林長之“質”。一是深入實施森林擴面提質行動。持續開展新增百萬畝國土綠化行動，完成年度造林任務44.54萬畝。啟動實施千萬畝森林質量精準提升工程，完成森林質量提升218萬畝。啟動新一輪“一村萬樹”五年行動，建設示范村266個。二是大力推進林業興林富民行動。加快推進五大千億主導產業發展，推進“一畝山萬元錢”科技富民行動示范基地建設，全省林業產業總產值超5500億元，比上年增長11％，全省農民13％的收入來自林業，林業對農民增收貢獻率達到19％，部分重點山區縣農民收入的50％以上來自林業。三是全力打好松材線蟲病疫情防控“攻堅戰”。狠抓疫木“清零”，全省共除治疫情面積815萬畝，清理病死松樹737萬株，除治力度為30年防治歷史之最，有效扭轉了疫情蔓延勢頭。全省疫情發生面積減少36萬畝，病死樹數量減少127萬株，30年來首次實現了疫情面積和病死樹數量“雙下降”。

長樂森林公園秋色

　　健全長效機制，推進林長之“治”。以林長制為牽引，加快完善林業現代化治理體系，鞏固提升林長“治”的成效。一是健全完善綠色發展財政獎補機制。積極協調爭取省財政等部門支持，進一步完善森林質量財政獎懲辦法，加大森林質量獎懲力度。提高公益林補償標準，開展濕地生態補償試點，全年兌現財政獎補資金20多億元。二是探索實施林地占補平衡管理機制。經省政府同意，印發《浙江省實施林地占補平衡管理的通知》，并被國家林草局列為林地占補平衡管理試點。三是持續深化集體林權制度改革。加快林業金融改革，開展森林碳匯價值質押貸款，推廣林權抵押貸款，2021年全省林權抵押貸款發生額53.32億元、余額101.08億元。創新推廣森林保險新險種，2021年全省森林保險投保面積4864萬畝(不含寧波)。

　　強化數字賦能，深化林長之“智”。充分發揮我省數字化改革優勢，全面深化林長之“智”，為全面推行林長制數字賦能。一是實現“一張圖”的林業資源數據歸集。以森林資源調查成果為基礎，全面推進林地審批、林木采伐、國土綠化、森林病蟲害等資源數據“落地上圖”，匯聚全省1580萬個林業圖斑，打造林業“一張圖”。二是打造“一體化”的林長制應用場景。圍繞“一域一方案、一長一清單、一事一閉環、一月一通報、一年一考核”的“五個一”管理模式，打造全方位林長制應用場景。三是完善“一網通”的業務協同體系。突出解決森林督查、森林防火等重難點問題，與省生態環境廳、省應急管理廳分別共建“生態環境問題發現·督察在線”應用場景、全省自然災害風險防控與應急救援平臺。

　　切實履職盡責，彰顯林長之“致”。充分發揮各級林長的“頭雁效應”，彰顯林長之“致”，形成各方齊抓共管的工作合力。一是帶頭謀劃林業工作。省委書記袁家軍、省長王浩雙掛帥擔任省總林長，并主持召開省級第一次總林長會議，研究部署推進林長制工作，為全省作出示范表率，帶動市縣各級林長層層召開總林長會議或林業工作會議。二是帶頭開展巡林督查。省兩辦下發文件，要求省委、省政府領導每年開展一次以上的巡林督查工作。陳金彪、陳奕君等省領導帶頭開展巡林督導，推動林業重點工作落實。去年以來，縣級以上總林長先后就全面推行林長制工作作出指示批示300多次、開展調研巡林200多次。三是帶頭破解發展難題。針對第二輪中央生態環境保護督察和國家林草局反饋我省涉林造地突出問題，省委、省政府多次專題研究，建立省領導聯系督導機制，有力推進涉林造地問題的徹底整改。去年以來，全省共排查出問題項目1560個，涉及面積4.71萬畝，完成生態修復面積3.7萬畝。

(省林長制辦公室)